核心提示：目前产能过剩的问题凸显，部分小微企业生产经营困难，这些都需要采取措施，认真应对解决。
中国工业和信息化部周四晚间公布了今年首批工业行业淘汰落后产能企业名单，要求在9月底前关停钢铁(行情 专区)等19个行业的落后产能，此举是中国政府应对产能过剩问题的最新举措。
公布名单中的19个工业行业包括：炼铁、炼钢、焦炭、铁合金、电石、电解铝、铜(含再生铜)冶炼、铅(含再生铅)冶炼、锌(含再生锌)冶炼、水泥(熟料及磨机)、平板玻璃、造纸、酒精、味精、柠檬酸、制革、印染、化纤(行情 专区)、铅蓄电池(极板及组装).
媒体指出，2012年，中国产能利用率为57.8%，低于72%-74%的“合意”区间15个百分点左右。这意味着，目前中国的产能过剩非常严重。从产业结构来讲，目前的产能过剩主要集中于传统的重化工(行情 专区)行业，如钢铁、汽车(行情 专区)、造船、电解铝等。
淘汰纺织企业名单
在纺织行业，涉及的上市公司有新乡化纤(行情 股吧 买卖点)(淘汰化纤产能2万吨)；浪莎股份(行情 股吧 买卖点)旗下浙江浪莎针织有限公司(淘汰印染产能1750万).
淘汰焦炭企业名单
在2013年焦炭淘汰落后产能企业名单中，有4家上市公司：煤气化(行情 股吧 买卖点)第二焦化厂，淘汰焦炭产能100万吨；包钢股份(行情 股吧 买卖点)焦化厂，淘汰焦炭产能172万吨；山东钢铁(行情 股吧 买卖点)，淘汰焦炭产能55万吨；太化股份(行情 股吧 买卖点)淘汰焦炭产能90万吨。
淘汰造纸企业名单
在造纸上市公司中，晨鸣纸业(行情 股吧 买卖点)成为落后产能淘汰大户：晨鸣纸业本部淘汰产能4.62万吨(制浆能力)外，其旗下的武汉晨鸣淘汰产能22万吨；公司2008年收购组建的富裕晨鸣纸业此次也淘汰产能1.8万吨，总计淘汰产能28.42万吨。此外，石岘纸业(行情 股吧 买卖点)淘汰产能13万吨(制浆能力)；福建南纸(行情 股吧 买卖点)淘汰造纸产能3万吨；华泰股份(行情 股吧 买卖点)淘汰产能总计15.19万吨；银鸽投资(行情 股吧 买卖点)的舞阳银鸽纸产有限责任公司淘汰产能9.4万吨；南宁糖业(行情 股吧 买卖点)制糖造纸厂淘汰产能3.5万吨。
淘汰水泥企业名单
水泥行业淘汰名单共涉及140家，福建与河北占了半壁江山，合计有78家。其中，金隅股份(行情 股吧 买卖点)旗下的承德金隅和邯郸金隅太行水泥(行情 股吧 买卖点)继去年分别淘汰产能17万吨和140万吨后，今年又将分别淘汰产能10万吨和10万吨。另外，天山股份(行情 股吧 买卖点)淘汰产能45万吨；冀东水泥(行情 股吧 买卖点)旗下公司张家口冀东水泥有限责任公司淘汰产能80万吨。令人惊讶的是，根据*ST宝硕(行情 股吧 买卖点)2005年发布的相关公告，公司与控股子公司保定宝硕新型建筑材料(行情 专区)有限公司共同投资组建的保定宝硕水泥有限公司，年设计生产规模25万吨，但此次工信部公布的情况显示，保定宝硕总淘汰产能达22万吨。
根据上述名单，工信部计划淘汰炼钢落后产能697.9万吨，炼铁落后产能277万吨，电解铝落后产能26万吨。
工信部强调，有关方面要采取有效措施，力争9月底前关停列入公告名单内企业的落后产能，确保在2013年年底前彻底拆除淘汰，不得向其他地区转移。
长期性产能过剩
据中国社会科学院农村发展研究所、社科文献出版社今日联合发布农村绿皮书：《中国农村经济形势分析和预测(2013)》，2001-2012年，中国城镇居民恩格尔系数从40%左右下降至36.2%，农村居民恩格尔系数从50%左右下降至40%左右。可以看到，中国居民消费处于发展型消费阶段，这带动了汽车、房地产(行情 专区)以及中上游的重化工业的发展。但也必须看到，中国居民恩格尔系数将会继续下降，到2020年，将下降至30%左右。这意味着家电(行情 专区)、汽车、房地产的消费需求扩张必然放缓，相应重化工业的下游需求也将收缩。
因此，这一次的产能过剩是一种长期性过剩。
对于此次工信部公布19行业差能过剩企业名单，国务院发展研究中心金融研究所副所长巴曙松昨日在“2013年中国煤焦产业链供需形势论坛”上表示，当前产能过剩集中在中上游行业，去库存压力将长期与去产能并行，但由于这些企业利润率和产能利用率远高于上世纪90年代末，压力较小，时间将更漫长。而居民部门的财务实力更强，社会保障体系更好，受到冲击更小。
工信部新闻发言人朱宏任24日曾表示，目前产能过剩的问题凸显，部分小微企业生产经营困难，这些都需要采取措施，认真应对解决。下半年将坚决化解产能过剩矛盾，破解制约工业转型升级的突出问题。
除工信部外，其他政府部门也在应对产能过剩的难题。中国央行本周二曾表示，将积极引导和督促金融机构优化信贷结构，对产能过剩行业区分不同情况实施差别化政策，把化解产能过剩矛盾作为深化金融服务的重要工作内容。
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