东北网齐齐哈尔4月25日讯 自市长公开电话受理中心启动至今，以及去冬今春以来，供热、供水、物业、环卫问题占据了社会各界群众上访投诉问题中前四位，引起了市政府高度关注。为进一步加强和改善相关工作，22日下午，市委副书记、市长韩冬炎在市老干部局与副市级离退休老干部座谈，而后约谈信访群众代表，听取他们对城市供热以及社区物业管理等项工作的意见和建议，对群众提出的问题，韩冬炎指示列席的相关部门现场答疑并立即着手解决。座谈会后，韩冬炎召集市信访局、市住建局、市物价局等相关部门，以及北三区有关领导和供热企业、物业公司负责人，对进一步推进供热和物业管理等工作进行部署。

　　在与老干部座谈伊始，韩冬炎便开门见山地道出了召开座谈会的初衷，他说，供热、供水、物业、环卫这四件事是整个城市管理体系中最基础，也是最重要的部分，从中能够反映出政府的城市管理水平，以及公共服务能力的高低，为此，市政府下决心要克服物价上涨等不利因素，打破原有旧体制，建立新机制，将这四项工作，特别是供热和物业工作，作为今年民生工作的着力点大力加以推进，希望老领导们为政府及相关部门出谋划策，政府将从中梳理出规律性的、基础性的意见和建议加以吸纳。

　　市长诚恳的态度，让老干部们纷纷打开话匣子，反映老、旧楼房温度过低，同一楼房冷热不均，锅炉房层层转包以及小区物业服务不到位，造成小区环境“脏乱差”以及公共交通、环境卫生、医疗等等问题。赵云龙、伊忠义等老干部们还提出解决供热问题要通过完善热网管线治理供热末梢、加速低温楼以及老旧小区改造、从面积与数量、指标与成本等方面通盘考虑等想法。老干部们说得详细，市长听得认真，还不时提出自己的看法，与老干部们共同研究解决问题的方法和措施，并希望老干部要继续关注和支持政府工作，一如既往地为政府建言献策。

　　与老干部座谈结束后，韩冬炎立即与来访群众代表面对面，听取群众反映的问题和意见。十几名群众代表一进入会场，便立即围坐在市长四周。“今天请大家来这交流，主要是想了解你们的实际困难和问题，以及政府在工作中还存在哪些问题。请大家不要拘束，把情况实事求是地讲出来。”市长平易近人的开场白，让来访群众紧皱的眉头舒展开来。

　　群众代表反映，所住小区楼内管线破裂，水白白流了一个月之久，无相关部门问津，由于长期浸泡已造成住宅楼楼体安全隐患。还有的小区长时间大面积停水一直得不到解决，给居民生活造成了非常大影响，希望有关部门尽快予以解决。听到群众合理诉求得不到解决，市长面色凝重、眉头紧锁，对列席会议的各有关部门提出了严厉的批评。他说，在事关群众切身利益事情上出现有关部门麻木不仁的问题，是“官本位”思想在作怪，而不能设身处地为群众着想的结果。对此，政府不护短、不遮丑。对于不作为、漠视群众利益的部门，新闻媒体要敢于发挥作用，敢于监督、敢于揭丑。《鹤城晚报》等媒体要开设专栏、专版，引导群众进行广泛监督，要让被曝光部门知耻而后勇。今后，政府还将放大百姓对有关部门的评价体系，作为领导干部任用的重要依据。对群众提出的问题，韩冬炎指示相关部门现场答疑并立即着手解决。平实的话语、扎实的作风进一步拉近了群众与市长的距离，很多群众代表湿润着眼眶，敞开心扉向市长表达着自己的诉求。

　　对于群众反映较为集中的供热问题，韩冬炎恳切地表示，我市地处北方，有一半的时间处于漫长的冬季，政府今年有决心把室温由18摄氏度提升到19摄氏度，让人民群众住的更温暖。在听到南慧花园小区被物业弃管后，业主自己选出业主委员会进行自治，并取得了非常好的效果后，韩冬炎高兴地说，南慧花园的经验对物业管理工作有着十分有益的借鉴意义，为建立长效的、可复制的物业管理措施和办法提供了范本。

　　在认真听取和记录最后一名社区业主的发言后，韩冬炎又一再叮嘱群众代表们要多通过信访部门和市长公开电话受理中心12345，多向政府提意见和建议，政府将及时处理和归集信息，找出群众最为关心和关注的焦点问题加以解决。

　　座谈会一结束，韩冬炎立即召集各相关部门总结群众代表提出的意见和建议，并对下一步工作进行部署。

　　韩冬炎指出，我市目前社会管理还存在很多问题，要做好供水、供热、物业、环卫等城市管理和建设的基础性工作，各相关部门要以人民群众是否满意为标准，广泛动员社会各界积极参与，共同建立起一整套能科学运行的管理体系。

　　韩冬炎强调，做好城市供热工作，需要按照上大压小、系统科学、机制合理、监管到位的原则，市供热燃气管理处、市物价局等相关部门要深入到社区和群众中，进行广泛调研，充分听取和吸纳供热单位与住户的意见，拿出行之有效的方案，着重先解决低温问题，再解决保暖的问题。要解放思想、制定科学的供热规划，采取市场化的运作方式，搞好供热市场的经营。要建立全程控制体系，以标准模块形式将供热成本、调控分配等工作固定下来，要制定定期价格和成本的监控制度，同时建立政府应急保障基金。

　　韩冬炎强调，在物业管理上，政府只负责监管和标准的制定，把责任主体完全下放到区及街道办事处。要由建设部门牵头，物价等部门参与，结合本地实际，并参照其他城市做法，与业主、业主委员会、各级监管部门科学制订物业管理相关收费标准、服务项目，并要进一步细化，以菜单的形式供群众按实际需求自主选择。要对现有物业进行整合，建立优胜劣汰机制，通过行政和市场手段，把那些百姓不满意率达到60%、70%的物业企业淘汰出局，同时通过招投标和政策扶持，把那些信誉好、实力强的物业企业引进来。要全面启动业主委员会制度，引导广大业主做好各项准备工作，将那些责任心和能力都强的人选入委员会，并采取多种办法进一步推动物业管理提档升级。同时，还要建立有效的监管机制，与物业企业考核挂钩、与居民信誉、党员干部评优晋级挂钩，为推进物业管理深入发展，营造良好环境。

　　群众利益无小事。水、热、物业等问题看似平常，但却是事关百姓生活的基本问题，是城市建设和管理的基础工作，这些问题不解决，经济再发展，老百姓的幸福指数也不会提高。市委、市政府为解决这些事关民生的根本问题，躬身倾听民声、问计于民，扎扎实实做好各项基础工作，生动体现了在实践中做到立党为公、执政为民的理念和情怀。